План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) разрабатывается для организаций, так или иначе связанных с нефтепродуктами.
Это организации которые, осуществляют:
- разведку месторождений,
- добычу нефти,
- а также переработку, транспортировку, хранение и реализацию как первичного сырья, так и готовых продуктов из нефти и нефтепродуктов.
Документ определяет меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти, защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей среды.
На основании ПЛАРН организация обязана обеспечить мгновенное реагирование своих спецподразделений на любую аварийную ситуацию по всей зоне его действия, включающей в себя максимально возможную территорию загрязнения нефтепродуктами.
ПЛАРН разрабатывается в соответствии со следующими документами:
- Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240)
- Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613)
- Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156)
- Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621)
- Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами»
План по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) вводится в действие на опасных производственных объектах после получения положительного заключения экспертизы, проводимой МЧС России.
Эксперты выполнят следующие работы:
- формирование планов по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН),
- составление календарных планов оперативных мероприятий ЧС (Н);
- оформление документов, регламентирующих порядок реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов, не попадающих под классификацию ЧС (Н);
- анализ технической документации;
- сопровождение пакета документов в соответствующих органах с уведомлением Заказчика;
- утверждение ПЛАРН в надзорном органе.
Срок введения и действия ПЛАРН:
| Уровень чрезвычайной ситуации | Уровень ПЛАРН | Срок введения ПЛАРН в действие | Срок действия ПЛАРН | Количество нефти и нефтепродуктов |
| Объектовый/локальный и местный уровень | Локального значения | 4 месяца | 3 года | до 100 тонн |
| Муниципального значения | от 100 до 500 тонн | |||
| Территориальный уровень | Территориального значения | 6 месяцев | 4 года | от 500 до 1000 тонн |
| Региональный уровень | Регионального значения | 9 месяцев | 5 лет | от 1000 до 5000 тонн |
| Федеральный уровень | Федерального значения | 12 месяцев | 5 лет | свыше 5000 тонн |
С кем согласовывается ПЛАРН
| Уровень чрезвычайной ситуации | Органы, согласующие у утверждающие ПЛАРН |
|
Локальный |
Орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. |
|
Местный |
Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти |
|
Территориальный |
Территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. |
|
Региональный |
Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональным центром. |
| Федеральный | Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональными центрами. |
ПЛАРН подлежит корректировке/переработке по истечении указанных сроков. Кроме того, планы по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов подлежат корректировке или переработке досрочно, по решению одного из органов его утвердившего, или при изменении нормативных правовых актов, касающихся ПЛАРН.