Регистрация опасного производственного объекта (ОПО).
Опасный производственный объект - предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно Приложения 1 к Федеральному закону №116-ФЗ или обращаются вещества в объеме указанному в Приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ.
Получение свидетельства: от 25 рабочих дней
Государственная пошлина: отсутствует
Опасные производственные объекты (ОПО) в обязательном порядке подлежат процедуре регистрации в Ростехнадзоре. К числу ОПО можно отнести практически любое предприятие (за некоторым исключением) или же его подразделение, на территории которых осуществляются такие виды деятельности как:
- Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктов 1 приложения 2 к Федеральному закону №116-ФЗ в количествах, указанных в приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ:
- Воспламеняющиеся вещества;
- Окисляющие вещества;
- Горюче вещества;
- Взрывчатые вещества;
- Токсичные вещества;
- Высокотоксичные вещества;
- Вещества, представляющие опасность для окружающей среды
- Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 Мпа
а) пара, газа (в газоообразном, сжиженном состоянии);
б) воды, при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия
в) иных жидкостей при температуре, превышающей их температру кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
- Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов метрополитенов, канатных дорог, фуникулеров;
- Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе их расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограмм и более;
- Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространённых полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых
- Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
С 01 января 2021 г. регистрация ОПО осуществляется на основании следующих НПА (нормативно-правовых актов):
- Приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»;
- Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";
- Постановление Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 (ред. от 28.02.2018) "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Идентификация ОПО
Первоначальным действием при регистрации ОПО, является идентификация ОПО – эксплуатирующая (или привлеченная экспертная) организация:
- выявляет все признаки опасности на объектах, учитывает их количественные и качественные характеристики;
- учитывает все осуществляемые технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
При проведении идентификации ОПО должен быть произведен анализ:
- Проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии);
- Обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);
- Декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки);
- Технологических регламентов;
- Генерального плана расположения зданий и сооружений;
- Сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- Спецификации установленного оборудования;
- Документации на технические устройства, используемые на объекте;
- Данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
На основании данных, полученных при идентификации ОПО, эксплуатирующая (или привлеченная экспертная) организация заполняет Сведения, характеризующие ОПО. Правильность и полноту заполнения Сведений, характеризующие ОПО проверяет Ростехнадзор.
Регистрация ОПО
Согласно пункту 14 Приказа Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая ОПО не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации представляет в регистрирующий орган (Ростехнадзор) документы на регистрацию ОПО.
Пакет документов включает в себя следующие позиции:
- Заявление на регистрацию ОПО, подписанное руководителем юридического лица/индивидуального предпринимателя и заверенное печатью (в случае наличия);
- Сведения, характеризующие ОПО (в двух экземплярах), на каждый ОПО организации, подписанный руководителем юридического лица/индивидуального предпринимателя и заверенные печатью (в случае наличия);
- Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасного производственного объекта, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- Документы, которые содержат текстовую часть подраздела "Технологические решения" проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
- Документы, которые содержат обоснование безопасности опасного производственного объекта с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов")
Обратите внимание: Документы, указанные в пунктах 1-4 списка, являются обязательными для всех категорий ОПО.
Согласно пункту 18 Приказа Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», регистрация опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения заявителя (эксплуатирующей организации), вне зависимости от того по какому адресу находятся ОПО организации.
Заявление на регистрацию ОПО
Форма заявления на регистрацию ОПО и рекомендации по её заполнению приведены в Приложении N 1 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 8 апреля 2019 г. N 140
Шаблон этого документа Вы можете скачать ли по следующей ссылке, либо на сайте вашего территориального управления Ростехнадзора.
Обратите внимание: В заявлении не допускается:
- Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
- Двухсторонняя печать на бумажном носителе;
- Скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя
Скачайте Шаблон Заявления на регистрацию ОПО
Сведения, характеризующие ОПО
Форма Сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по её заполнению приведены в Приложении №2 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 8 апреля 2019 г. № 140
Сведения, характеризующие ОПО оформляются на каждый опасный производственный объект, который хочет зарегистрировать Заявитель. Каждый документ должен содержать следующие данные:
а) наименование и место нахождения опасного производственного объекта;
б) признаки опасности опасного производственного объекта;
в) класс опасности опасного производственного объекта;
г) классификация опасного производственного объекта;
д) виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации опасного производственного объекта;
е) полное наименование, адрес места нахождения эксплуатирующей организации, должность, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя, дата подписания документа руководителем эксплуатирующей организации;
ж) реквизиты опасного производственного объекта и регистрирующего органа;
з) наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав опасного производственного объекта;
и) краткая характеристика опасности опасного производственного объекта;
к) наименование, тип, марка, модель (при наличии), регистрационные или учетные номера (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе), заводские номера (в случае наличия) технических устройств, наименование опасного вещества, взрывоопасных пылевоздушных смесей, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
л) проектные (эксплуатационные) характеристики, дата изготовления и ввода в эксплуатацию;
м) числовые обозначения признаков опасности опасного производственного объекта;
Скачайте Шаблон Сведений, характеризующих ОПО